11

8

1

عضو کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه گفت: با مصوبه عصر دیروز این کمیسیون حداکثر پاداش 5 برابر حداقل پاداش شد.
احمد امیرآبادی فراهانی به جلسه عصر دیروز کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه اشاره کرد و گفت:‌یکی از مصوبات دیروز کمیسیون تلفیق این بود که حداکثر پاداش 5 برابر حداقل پاداش باشد.
وی تصریح کرد:‌ کارگر یا کارمندی که حداقل حقوقش را در پایان 30 سال خدمت می گیرد نمی تواند بیش از 150 میلیون تومان پاداش بگیرد.
امیرآبادی فراهانی گفت: ‌قبلا روال اینگونه نبود و بعضا کسانی حقوق های 10 میلیون تومانی داشتند و در 30 ماه بعضا حدود 300 تا 400 میلیون تومان می شد و حتی پاداش های 700 تا 800 میلیون تومان داشتیم.
عضو کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه گفت: ‌مصوبه عصر دیروز این کمیسیون در راستای جلوگیری از پرداخت های نجومی است چرا که بعضی ها پاداش های نجومی دریافت می کردند.
وی ادامه داد: این مصوبه صرفا برای بازنشسته ها است و برای اقشار متوسط مشکلی پیش نمی آید ولی کسانی که حقوق های نجومی می گیرند با این مصوبه جلوی آنها گرفته می شود.

ورود موج هوای سرد به کشور موجب بارش برف در مناطقی از کشور شد.

وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی می گوید، با اتخاذ سیاست های رفاهی در دولت یازدهم ، شاخص های رفاهی 15 رتبه بهبود یافت.
«علی ربیعی» روز سه شنبه در حاشیه همایش « رفاه اجتماعی نگاهی به گذشته و چشم انداز آینده» که با حضور جمعی از سفیران خارجی مقیم تهران در مجموعه فرهنگی تلاش برگزار شد،در جمع خبرنگاران افزود: سیاست های رفاهی مقابله با فقر در دولت تدبیر و امید پیگیری شده است و اولویت نخست آن بود که جامعه مدنی را آماده کنیم تا بتواند در این زمینه فعالیت خود را افزایش دهد.
وی با اشاره به اینکه به نهادهای مدنی برای فعالیت در حوزه کاهش فقر و آسیب های اجتماعی مجوز فعالیت داده شده است، گفت: حسابداری خیر جمعی شاید قابل اندازه گیری نباشد اما مردم در این عرصه مشارکت فعالی دارند.
به گفته ربیعی، 480 هزار میلیارد ریال(48هزار میلیارد تومان) در حوزه درمان و در بخش بیمه ها هزینه می شود که 180 هزار میلیارد ریال(18هزار میلیارد تومان) هزینه درمان تامین اجتماعی و 120 هزار میلیارد ریال(12هزار میلیارد تومان) بیمه سلامت است و مابقی یارانه هایی است که در این حوزه تخصیص می یابد.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به فقر مسکن گفت:مسکن مهر وقت زیادی از ما گرفت و دولت یازدهم مسکن حمایتی را مورد توجه قرار داده است.
ربیعی می گوید، به خانواده های دارای دو معلول، مسکن تخصیص داده ایم که بزودی این موضوع را در مورد زنان سرپرست خانوار هم اجرایی می کنیم. همچنین معتادانی که اعتیاد خود را ترک کرده اند از مسکن حمایتی برخوردار می شوند.
وی فقر آموزشی را از دیگر مواردی عنوان کرد که در این دولت مورد توجه قرار گرفته است و افزود: از طریق راه اندازی طرح نماد ، همکاری خوبی با آموزش و پرورش داشته ایم و توانسته ایم کودکان بازمانده از تحصیل را به ویژه در استان های مرزی کشور شناسایی کنیم.
ربیعی با اشاره به برنامه گنجاندن افراد بدون بیمه در چارچوب تامین اجتماعی گفت: بیمه فراگیر و بیمه روستاییان و عشایر در دولت یازدهم گسترش یافت. در این قالب برنامه ای به کمیسیون اجتماعی دولت بردیم که امیدواریم به تصویب برسد. در صورت تصویب هفت میلیون خانوار بدون بیمه تامین اجتماعی تحت پوشش قرار می گیرند.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی سهم بودجه رفاهی در تولید ناخاص داخلی را مناسب دانست و گفت: همه این تلاش ها به واسطه پنجره واحد خدمات رفاهی مصوب شورای عالی رفاه و ایجاد پایگاه اطلاعاتی در کشور ایجاد شده است.
ربیعی با تاکید بر این که دولت یازدهم سیاست های رفاهی منسجمی را در کشور اجرایی کرده است، سهم یارانه نقدی را 400 هزار میلیارد ریال(40هزار میلیارد تومان)، کمک به صندوق های بازنشستگی را 370 هزار میلیارد ریال (37هزار میلیارد تومان) ، بودجه درمان را 480 هزار میلیارد ریال( 48هزار میلیارد تومان) و بودجه بنیاد شهید را 100 هزار میلیارد ریال(10هزار میلیارد تومان) ذکر کرد.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی می گوید، همچنین سالانه 750 هزار میلیارد ریال (75هزار میلیارد تومان) بودجه سازمان تامین اجتماعی است که در بودجه دولت لحاظ نمی شود. دولت همچنین 100 هزار میلیارد ریال(10هزار میلیارد تومان) یارانه نان می دهد و مبلغ زیادی یارانه آب و برق و گاز بر عهده دولت است که رقم قابل توجهی در تولید ناخالص ملی می شود.
ربیعی درباره مقایسه آسیب های اجتماعی در ایران با دیگر کشورها گفت: وضعیت ما بدتر از دیگر کشورها نیست و حتی در برخی از شاخص ها کمتر هم است اما آنچه که مهم است روند آسیب ها در کشور نگران کننده است.
وی در پایان با ابراز خرسندی از این که سیاست منسجمی در دولت تدبیر و امید پیگیری می شود، گفت: با هدفگذاری سراغ محو فقر می رویم و اولویت ما در این عرصه رهایی کودکان از چنگال فقر و آسیب های اجتماعی است.

اقدامات ایرانسل برای تسهیل ارتباطات اجتماع عظیم اربعین حسینی(ع) تشریح شد.
به گزارش روابط عمومی ایرانسل، این اپراتور با هدف ارتقای بیش از پیش پوشش شبکه در شهرهای مرزی، تجهیز و توسعه شبکه داخلی به‌ویژه در مسیر جاده‌ها و کریدورهای مرزی را مورد توجه قرار داده و نیز در راستای افزایش ظرفیت شبکه، با ایجاد پشتیبان‌های لازم در زمینه دیتا و مذاکره با شرکت ارتباطات زیرساخت، اپراتورهای عراقی و سایر مراجع مرتبط اقدامات گسترده‌ای را برنامه‌ریزی و اجرا کرده است.
کارشناسان ایرانسل از مدتها پیش، با برگزاری جلسات هفتگی و انجام بازدیدهای منطقه‌ای، نسبت به برطرف کردن برخی مشکلات احتمالی در زمینه پوشش شبکه اقدام کرده‌اند. همچنین از جمله مهمترین اقدامات انجام شده توسط ایرانسل می‌توان به برنامه‌ریزی جهت ساخت و راه‌اندازی سایت‌های دائمی در مناطق مرزی، بویژه در محل‌های تجمع زائران در شهرهای مهران، چزابه و شلمچه، برنامه‌ریزی جهت بروزرسانی سایت‌های موجود در مناطق فوق، برنامه‌ریزی جهت ارسال و راه‌اندازی سایت‌های سیار در مناطق مرزی، ارائه بسته‌های جدید رومینگ و امکان فعال‌سازی آن از طریق نرم‌افزار «ایرانسل من» و نیز انجام هماهنگی لازم جهت برپایی مراکز خدمات ایرانسل در نقاط مرزی و اعزام کارشناسان مرکز روابط با مشتریان ایرانسل جهت خدمت‌رسانی به زائران در مسیر راهپیمایی اشاره کرد.
زارعی، نماینده مجلس: ایرانسل قوی‌ترین عملکرد را در حوزه اجتماع اربعین داشته است
در جریان بازدید اخیر نمایندگان عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی از ایرانسل نیز این نمایندگان ابراز امیدواری کردند ایرانسل در زمینه خدمت‌رسانی به زائران اربعین موفقیتی بیش از سال گذشته را به دست آورد.
غلام‌محمد زارعی، نماینده دنا و کهگیلویه در مجلس شورای اسلامی در این بازدید طی سخنانی اظهار داشت: «ایرانسل به عنوان قوی‌ترین اپراتور تلفن همراه ایران در حوزه اربعین باید حضور گسترده‌ای داشته باشد و با توجه به اینکه هر ساله شاهد حضور تعداد بیشتری از زائران در این اجتماع حسینی هستیم، لازم است تلاش بیشتری نسبت به سال قبل برای ارائه خدمات ارتباطی به زائران انجام شود.»
وی افزود: «با توجه به اقدامات خوبی که ایرانسل برای تقویت شبکه و خدمات‌رسانی به زائران حسینی(ع) انجام داده امیدواریم زائران عزیز امسال کیفیت خوبی در ارتباطات را تجربه کنند.»
زارعی همچنین درباره ارزش بین‌المللی فعالیت‌های ایرانسل در ایام راهپیمایی میلیونی اربعین حسینی ادامه داد: «هرچه خدمات بیشتر همراه با سرعت بالاتر فراهم شود کار بسیار ارزشمندتر خواهد بود و هرقدر بتوانیم در بین کشورهای منطقه و سایر کشورها توانمندیمان را در حوزه‌های ارتباطی، علمی و فنی نشان دهیم، ارزش‌های بین‌المللی ایجاد کرده‌ایم.»
ایرانسل پیش از این نیز در زمینه فرهنگی و محتوایی، مسابقه ارائه ایده و طراحی اپلیکیشن‌های موبایلی مرتبط با اربعین حسینی را با هدف درک هرچه بهتر گستره فرهنگ عاشورا و حقایق اربعین حسینی(ع)، بسترسازی جهت توسعه ارائه خدمات اجتماعی و فرهنگی به زائران و مجاوران و تسهیل زیارت کربلای معلی در ایام اربعین حسینی(ع) و رفع نیازهای شرکت‌کنندگان در این گردهمایی عظیم مذهبی برگزار کرده و از تمامی صاحبان ایده و برنامه‌نویسان دعوت کرده بود تا با شرکت در این مسابقه و ارائه ایده‌ها و خلق برنامه‌های کاربردی جدید و جذاب، ضمن مشارکت در این حرکت عظیم و کسب اجر معنوی، استعداد و مهارت خود را نیز ارزیابی کنند.

| مهدی مهرابی |
گازرسانی به شهرهای جدید و روستاهای کشور طی سال های گذشته با اولویت در دستور کار قرار گرفت و در این حوزه شاهد ثبت رکوردهای جدیدی بودیم.
گازرسانی به بیش از پنج هزار روستا طی یک سال کلید خورد و در سال گذشته شاهد بهره برداری از طرح های گازرسانی به دو هزار و ٨٠٠ روستا بودیم که مجموعه این برنامه ها در طول ٥٠ سال فعالیت شرکت ملی گاز ایران بی سابقه بوده است.
طرح های گازرسانی در سطح کشور همسو با سیاست های اقتصاد مقاومتی، محرومیت زدایی و گسترش عدالت اجتماعی اجرا شده که تحقق این برنامه ها زمینه توسعه زیرساخت های گازرسانی در داخل کشور به ویژه در بخش روستایی را فراهم کرده است.
این برنامه ها افزون بر افزایش رفاه در مناطق روستایی سبب افزایش امید به زندگی، اشتغالزایی و نشاط در نقاط مختلف کشور شده است.
در این مسیر، بهره گیری از منابع قانون بودجه از جمله بند «ق» تبصره ٢ قانون بودجه سال ٩٣ و قانون رفع موانع تولید، زمینه ای فراهم کرد تا منابع مالی طرح های گازرسانی از محل جایگزینی گاز با سوخت های مایع تامین شود. جایگزینی گاز با سوخت های مایع شرایطی فراهم کرد تا زمینه صادرات این سوخت ها ایجاد شود که این برنامه افزون بر ارزآوری برای کشور سبب کاهش آلودگی هوا نیز شد.
درسال های گذشته، توسعه گازرسانی در کشور به روش خط لوله محدود نشد و برای انتقال سوخت پاک به نقاط دوردست و سخت گذر از روش های دیگری از جمله سی ان جی و ال پی جی نیز بهره گرفته شد تا به معنای واقعی شاهد تحقق محرومیت زدایی و توسعه عدالت محوری در این مناطق باشیم.
از سوی دیگر، گازرسانی به استان سیستان و بلوچستان که یکی از مهمترین سازوکارهای تحقق عدالت اجتماعی به شمار می رود به عنوان یکی دیگر از طرح های اولویت‌دار شرکت ملی گاز ایران در دست اجراست و به زودی و تا قبل از پایان فعالیت های دولت یازدهم، پروژه گازرسانی به شهر زاهدان به بهره برداری می رسد.
هم اینک یکهزار و ٦٦ شهر و ٢٠ هزار و ٥٤٩ روستا از مزایای گاز برخوردارند و براساس برنامه های تعریف شده، تا پایان سال آینده تمام روستاهای بالای ٢٠ خانوار کشور به شبکه سراسری گاز متصل می شوند.
توسعه گازرسانی در مناطق مختلف کشور سبب تحقق امنیت انرژی برای مشترکان گاز شده و ادامه برنامه های تعریف شده زمینه ساز افزایش رفاه اجتماعی بخش روستایی کشور می شود.

 توسعه بازار تامین مالی
شرط رونق صادرات
| یوسف‌ حسن‌پورکارسالاری* |
در لایحه برنامه ششم توسعه، نرخ رشد سالانه 22 درصدی برای صادرات غیر نفتی کالا و خدمات (بدون میعانات گازی) هدف‌گذاری شده‌است. برای دست‌یابی به این هدف، دو دسته سیاست می‌توان پیشنهادکرد؛  سیاست‌های قیمتی که عمدتاً از طریق افزایش نرخ ارز اسمی صورت می‌پذیرد و دیگری سیاست غیرقیمتی شامل توسعه بازار تامین مالی،‌ توسعه بیمه‌ها،‌ توسعه زیرساخت‌ها و اصلاح ساختار بخش صنعت و.. است. این تصور که صرفاً با افزایش نرخ ارز، ‌دستیابی به نرخ رشد مذکور تحقق می‌یابد غیرواقعی و برخلاف شواهد تجربی است چرا که یکی از الزامات تاثیر گذاری سیاست قیمتی مذکور، ‌توسعه بازار تامین مالی صادرات است.
بررسی داده‌های 139 کشور طی سال های 2014-2010 که مشتمل بر 646 مشاهده است  این حقیقت را نشان می‌دهد که بین درصدی از تولید ناخالص داخلی که صرف صادرات می‌شود و شاخص توسعه‌یافتگی بازار تامین مالی این دسته از کشورها، همبستگی مثبت و معناداری وجوددارد. این بررسی در خصوص ترکیه نشان می‌دهد، مسیر پیشرفت صادرات کالا و خدمات همزمان با پیشرفت بازار تامین مالی صادرات این کشور بوده‌است. این موارد و سایر شواهد بدست آمده این مساله را تایید می‌کند که شتاب بخشیدن به  صادرات کالا و خدمات غیرنفتی، توجه به مولفه‌های توسعه‌دهنده بازار تامین مالی صادرات به عنوان یکی از اولویت‌های اساسی دولت در طول برنامه ششم بشمارمی‌رود.
بازار تامین مالی صادرات کشور در عین اینکه به لحاظ تحریم غرب با چالش‌هایی همچون فقدان روابط بانکی گسترده با کشورهای هدف، عدم امکان اعطاء تسهیلات بانکی به کشورهای واردکننده، عدم اعطاء تسهیلات بانکی توسط بانک‌های کشورهای واردکننده محصولات ایرانی، عدم عضویت ایران در سازمان تجارت جهانی و به تبع آن عدم امکان استفاده از تسهیلات بانکی و تجاری مندرج در اساسنامه سازمان، فقدان شعب بانک‌های خارجی در ایران مواجه است با یک‌سری مشکلات ساختاری همچون تنوع پایین خدمات مالی و بالا بودن هزینه این خدمات و عدم دسترسی صادرکنندگان به وام های بانکی مواجه بوده و کارایی لازم برای پشتیبانی برای رسیدن به ارزش صادرات به مرز  113 میلیارد دلاری را در انتهای برنامه ششم برخوردار نیست.
برای عبور از این مشکل باید جریان منابع مالی در کشور به فعالیت‌هایی اختصاص یابد که بیشترین رقابت پذیری در صادرات  را دارند. در این راستا یکی از تضمین‌ها، وجود بخش مالی سالم و پیشرفته است. از این‌رو توسعۀ بازار مالی کارآمد یکی از پیش‌نیازهای بسط صادرات است.
عوامل متعددی بر توسعه بازار مالی موثر هستند؛ براساس مطالعات مجمع جهانی اقتصاد، در دسترس بودن خدمات مالی، هزینه استفاده از خدمات مالی، سهوت دسترسی به وام، در دسترس بودن منابع مالی برای سرمایه‌گذاری مخاطره‌آمیز کارآفرینان، استحکام مالی بانک‌های تخصصی، تنظیم و نظارت بر بورس و حمایت‌های قانونی از حقوق قرض‌دهنده و قرض‌گیرنده،  ارکان اصلی پیشرفته بودن بازار مالی را تشکیل می‌دهند.
همچنین ایجاد ظرفیت‌های لازم حقوقی، سیاستی و مدیریتی تحول‌آفرین در بازار تامین مالی صادرات ضروری است.به طور مشخص برخی مسیرهای رو به جلو در نظام تامین مالی صادرات کشور  می‌تواند توسعه فضای رقابتی بانک‌ها، طراحی ابزارهای جدید مالی با تکیه بر تجارب جهانی، افزایش سرمایه بانک‌های کارآمد و پشتیبانی‌کننده صادرات و اصلاح نرخ‌های تکلیفی سود تسهیلات پرداختی  بانک‌ها به صادرات متناسب با فضای رقابتی حاکم بر بازارهای منطقه باشد.
*کارشناس اقتصادی